«Argentina cuenta con un enorme capital social que no puede ser desaprovechado: el movimiento cooperativo más diversificado del mundo.

Todo este capital social es economía en manos de las argentinas y los argentinos, construida desde las necesidades de cada familia, de cada localidad y de cada provincia.

Es un capital social que organiza la economía desde la democracia y así fortalece la democracia política. Que construye economía desde la cooperación, y así contribuye a la paz.

Que hace de la equidad y la solidaridad una práctica empresaria, y así garantiza inclusión social. Que responde a las necesidades del territorio y así hace posible el federalismo.

A partir de estos valores y prácticas está demostrando ser capaz de asumir la nueva agenda social: el cuidado del ambiente, la equidad de género y la innovación del trabajo.

Y desde allí ha acompañado históricamente las políticas nacionales de unidad latinoamericana, integración continental y con el mundo, y de control soberano sobre nuestro territorio y recursos naturales en el marco del respeto a las instituciones de la República.

Para multiplicar este capital se necesitan políticas públicas que acompañen. Algunas tenemos y hay que profundizarlas. Otras siguen pendientes a 50 años de la Ley de cooperativas y luego de 40 años de democracia.»

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Fueron aprobados por unanimidad el ejercicio número 59 y el Balance Social Cooperativo, así como la elección de miembros del Consejo de Administración, Sindicatura y comités de Juventud y de Equidad de Género.

La jornada fue una oportunidad de reencontrarnos y seguir consolidando los vínculos que hacen grande al cooperativismo argentino, dentro y fuera del país.

Más de 21 mil empresas cooperativas en Argentina y otras 3 millones en el resto del mundo celebramos nuestro Día este 1 de julio.

Lo hacemos poniendo en valor el aporte de nuestro modelo socioempresarial al Desarrollo Sostenible.

La sostenibilidad está en el ADN de las cooperativas, en la medida que son empresas insertas en las comunidades, arraigadas en sus territorios y que orientan su actividad al bien común.

En nuestro país y en el mundo, hay cooperativas centenarias, que han superado todo tipo de crisis sociales, políticas, sanitarias o ambientales.

La resiliencia de este modelo se verificó una vez más durante la última pandemia, tras la cual sigue desplegando su potencia para crear prosperidad económica con equidad social, en democracia y en paz.

En un mundo atravesado por múltiples desafíos, y en un país que debate en este momento su presente y su futuro, las cooperativas deben ser reafirmadas como el motor del desarrollo sostenible desde lo local a lo global.

Y son la mejor herramienta para que las nuevas generaciones consoliden un paradigma económico basado en la inclusión, la equidad y la solidaridad.

Esa es la convicción de Cooperar, entidad de integración nacional, que lidera en este momento la Alianza Cooperativa Internacional y que lleva adelante la innovadora Red de Municipios Cooperativos.

Junto a nuestras más de 70 entidades asociadas, representativas de cooperativas de todo el país y de todos los rubros, alentamos a los cooperativistas de nuestro país y en el mundo a hacer realidad el modelo de desarrollo que nuestras comunidades construyan, sin dejar a nadie afuera y sin dejar a nadie atrás.

¡Sigamos Cooperando!

¡Feliz Día Internacional de las Cooperativas!

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Seguí en vivo la actividad central que se llevará a cabo en Donostia (San Sebastián, España).

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Las discriminan por no tener el “ánimo de lucro” que novedosamente se requiere para su inscripción en dicho Registro. En efecto, el objetivo económico de las cooperativas es beneficiar a sus trabajadores, productores, usuarios o consumidores asociados, y no maximizar el beneficio del capital. La SSPYME dice que por no tener ánimo de lucro las cooperativas no son empresas, y por lo tanto no pueden ser reconocidas como mipymes.

Así, se afecta el derecho a las cooperativas para acceder en igualdad de condiciones a todos los beneficios que se les reconocen a las mipymes y se atenta también contra el espíritu de dicha ley, orientada a promover el desarrollo de las Pymes como eficaz contribución al progreso de la economía nacional, de la cual las cooperativas son parte fundamental.

Algunas precisiones necesarias ante la confusión que refleja la nueva normativa:

1. Contradicciones con la Ley Pymes. La Ley 24.467, en su artículo 2, encomienda a la autoridad de aplicación a definir las características de las mipymes en base a los siguientes atributos: “personal ocupado, valor de ventas y valor de activos aplicados al proceso productivo”.

Haciendo caso omiso a ello, la nueva normativa, a través de una polémica definición de empresa, toma en cuenta la existencia o no de ánimo de lucro y como las cooperativas carecen del mismo directamente no le reconoce el carácter de empresas mipymes, aunque cumplan con todos los atributos que exige la citada ley.

A la figura cooperativa se la contempla como una forma asociativa, pero le exige que todos los asociados se encuentren inscriptos en el Registro de Empresas MIPyMEs, requisito absurdo y de cumplimiento imposible en la mayoría de los casos.

2. Derechos adquiridos. La Resolución 220/2019 de la SECPYME, antes de ser modificada por las normas aquí cuestionadas, establecía que “Las cooperativas serán consideradas formas asociativas cuando estén constituidas como entidades de segundo o ulterior grado”. Esto implica que todas las cooperativas de primer grado incorporadas al Registro de Empresas Mipymes (prácticamente la totalidad de las registradas) hasta ahora lo fueron en su carácter de empresas, no de formas asociativas.

No habiéndose producido en este sentido ningún cambio en la Ley 24.467, se pretende desconocer el carácter de empresa de las cooperativas, sin ningún fundamento válido, afectando sus derechos adquiridos al incorporar el “ánimo de lucro” como factor determinante del carácter de empresa.

3. Las cooperativas son empresas. De acuerdo a la Alianza Cooperativa Internacional “una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada”.

Esta definición fue asumida como propia por la Organización Internacional del Trabajo, en su Recomendación 193/2002, a la que Argentina ha adherido, en la que, además, se expresa que “las cooperativas deben beneficiarse de condiciones conformes con la legislación y prácticas nacionales que no sean menos favorables que las que se concedan a otras formas de empresa y de organización social”.

La propia Organización de las Naciones Unidas reconoce, en todos sus pronunciamientos, a las cooperativas como empresas. Valga recordar que el lema aprobado por Naciones Unidas al disponer el año 2012 como “Año Internacional de las Cooperativas fue “Las empresas cooperativas construyen un mundo mejor”.

También resulta carente de antecedentes legislativos la exigencia del “fin de lucro” como requisito para el reconocimiento como empresa. La Ley 20.744, de Contrato de Trabajo, define “como empresa la organización instrumental de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una dirección para el logro de fines económicos o benéficos”.

Aún en el caso de las sociedades comerciales, cuyo carácter de empresas la SSPYME no pone en duda, el “ánimo de lucro” tampoco es requisito esencial toda vez que la definición del artículo 1° de la Ley 19.550 únicamente determina que los socios participan en los beneficios y soportan las pérdidas y «los beneficios» pueden consistir no sólo en la obtención de lucro. A mayor abundamiento, el artículo 3° de la esa ley admite expresamente que las asociaciones -en las cuales la ausencia de lucro es nota fundamental- pueden constituirse bajo la forma de sociedades comerciales.

4. Exclusión de las cooperativas de servicios públicos. Las pequeñas y medianas empresas cooperativas que ofrecen servicios de electricidad, telefonía, internet, agua y otros servicios en pequeñas localidades de nuestro país, no podrán renovar, de acuerdo la normativa que cuestionamos, su inscripción en el Registro de Empresas Mipymes porque sus asociados no son todos mipymes y muchos de ellos ni podrían serlo porque constituyen usuarios que no ejercen actividad económica alguna (por ejemplo, jubilados). Efectivamente, se trata de vecinos que han organizado una empresa para proveerse de esos servicios cuando el Estado o el sector privado lucrativo no se los brinda, y por lo tanto los asociados de tales cooperativas son usuarios familiares, asociaciones civiles, hospitales, escuelas, oficinas públicas y todo tipo de empresas.

5. Exclusión de toda cooperativa de consumidores y/o usuarios. Lo expuesto en el punto anterior es extensivo a todas las cooperativas de consumidores y de usuarios, que de esta manera se verán discriminadas frente a sociedades comerciales que realizan sus mismas actividades.

6. Retroceso en la defensa de los derechos del trabajador asociado. Las cooperativas de trabajo solo podrán inscribirse si registran a todos sus asociados como micropymes. Se trata de una carga administrativa absurda e injustificada sobre estas empresas, muchas de ellas de muy pequeña escala.

Más preocupante aún, es que este tratamiento de las cooperativas de trabajo como asociaciones de microempresas desvirtúa seriamente su naturaleza institucional. Las cooperativas de trabajo son empresas de propiedad conjunta y democráticamente controladas por los trabajadores, no asociaciones de microempresarios.

La normativa que cuestionamos significa un retroceso inaceptable en el reclamo del movimiento cooperativo a favor del pleno reconocimiento de la particular relación entre las cooperativas de trabajo y sus asociados, resultando contradictoria con gran parte de las resoluciones dictadas por la autoridad de aplicación de la Ley de Cooperativas (el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social), muy particularmente con su Resolución 4664/2013, que define esa relación e indica las responsabilidades de la cooperativa respecto a los beneficios de la seguridad social de sus asociados. Difícil resultará el fortalecimiento de los derechos del trabajador asociado si para el Estado se trata de un microempresario.

7. Cooperativas agropecuarias. A todas las cooperativas agropecuarias que están actualmente inscriptas en el Registro de Empresas Mipymes, se las someterá a la exigencia arbitraria de demostrar que todos y cada uno de los asociados también están inscriptos en ese Registro, a diferencia del resto de los agentes económicos del comercio agropecuario y la agroindustria.

8. Extemporánea e inconsulta. La disposición 88/2023 fue publicada en Boletín Oficial el 31/3/2023, apenas 30 días antes de que la enorme mayoría de las pymes debieran renovar su inscripción en el Registro de Empresas Mipymes. Esto afectará en forma grave a las cooperativas que no puedan renovar su certificado, ya que perderán beneficios que estaban incorporados en su planificación económica.

Esta medida no fue consultada con la autoridad de aplicación de la Ley de Cooperativas ni las organizaciones representativas del sector, tal como lo plantea la Recomendación 193/2002 de la OIT: “los gobiernos deberían consultar a las organizaciones cooperativas, así como a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, para la formulación y revisión de la legislación, las políticas y la reglamentación aplicable a las cooperativas” (III.10.2).

Por todo ello reclamamos:

• La plena vigencia de la Ley de la Pequeña y Mediana Empresa, y exigimos que sus efectos lleguen a todas las mipymes, sin ningún tipo de restricción.
• La incorporación de las empresas cooperativas en el Registro de Empresas Mipymes en las mismas condiciones que las sociedades comerciales, sin ningún tipo de discriminación.
• La inmediata respuesta a este reclamo ya que la nueva normativa afecta gravemente a las cooperativas, agrava las tensiones que están sufriendo en el actual contexto económico y social que atraviesa nuestro país y las excluye de participar activamente de las necesarias políticas publicas que promueven el progreso de la economía nacional.

#FelicesFiestas #Feliz2023

60 años eligiendo el diálogo y la construcción de consensos. Siempre convencidos de que es más útil la cooperación para solucionar los problemas comunes, que la competencia para imponer nuestras ideas sobre la derrota del otro.

Como resultado de esta sostenida política de diálogo, las siete federaciones fundadoras se han multiplicado por diez, incluyendo organizaciones de todos los sectores y de todas las provincias.

Hay grandes y pequeñas cooperativas, mujeres y hombres de distintas culturas políticas y de distintas tradiciones empresarias.

Esta unidad en la diversidad ha sido resultado de creer que siempre es posible la construcción de acuerdos si ponemos el acento en las necesidades y las aspiraciones comunes.

Gracias a ello hemos podido integrar una extensa red cooperativista en todo el territorio nacional. Trabajamos con los municipios para promover el desarrollo local. Construimos diariamente una economía de profundo sentido federal y centrada en las personas, codo a codo con todos los actores de la economía social y solidaria, siempre en diálogo con los gobiernos y las legislaturas.

Gracias a este legado histórico de integración y diálogo, hoy el cooperativismo argentino es un actor destacado en la construcción de la agenda global de nuestro movimiento. Desde la Alianza Cooperativa Internacional estamos contribuyendo al mayor desafío de nuestra generación: mostrar caminos concretos para avanzar hacia el desarrollo sostenible.

La transformación digital, la economía circular, la transformación de la matriz energética, el cuidado de las personas y la salud, la mitigación de los efectos del cambio climático, la lucha contra el hambre y la desigualdad, el consumo responsable, la equidad de género, el hábitat sostenible, el trabajo digno, la democratización del sistema financiero, la integración de la juventud, son algunos de los muchos campos en donde estamos poniendo nuestro capital social junto a todo el cooperativismo del mundo.

Esta vocación histórica y estratégica por la integración y el diálogo, es también una vocación patriótica.

Nuestra visión es la economía argentina en manos argentinas. Nuestra misión es garantizar la soberanía sobre nuestro trabajo, nuestros ahorros, sobre la producción, el consumo y los servicios. Nuestra estrategia es la integración cooperativa, para democratizar la economía con un profundo sentido nacional y latinoamericanista.

El compromiso cooperativista con el diálogo no es neutro. Está al servicio de un proyecto de país que ponga la economía en manos de cada uno de nuestros pueblos, y que oriente el esfuerzo hacia las metas del desarrollo ambiental, social y económicamente sostenible.

A partir de estas convicciones, de los valores y principios cooperativos, comprometidos con el mandato de nuestros pioneros, con vocación patriótica y preocupación responsable por el futuro de la humanidad, celebramos estos 60 años renovando nuestros votos por la igualdad, la solidaridad, la democracia y la integración cooperativa.

La paz requiere del compromiso activo de todos los actores políticos y sociales, abandonando discursos y acciones que promuevan la intolerancia y la violencia.

Los millones de mujeres y hombres que trabajamos diariamente desde la cooperación y la democracia repudiamos la violencia en todas sus formas.

La paz es responsabilidad de toda la sociedad y ello hoy exige una expresión unánime de toda la dirigencia política y social en defensa de la paz y de solidaridad con la Vicepresidenta de la Nación.

Según el convenio, ambas partes pueden encarar en forma conjunta acciones de promoción comerciales tales como misiones al exterior y misiones inversas, rondas de negocios, participación en ferias, talleres de oferta tecnológicas, acciones de posicionamiento o presentación de proyectos de inversión productiva en el exterior.

A través del acuerdo, además, se promoverá la expansión internacional de empresas locales a través de los distintos programas de promoción e instrumentos financieros de países, organismos e instituciones financieras internacionales como así también en los foros internacionales apropiados.

Guarco finaliza su primer ejercicio al frente de la ACI habiendo honrado sus compromisos de poner la organización en manos de sus miembros, posicionarla como actor clave en el escenario global y promover la integración intersectorial e interregional del movimiento cooperativo.

Para eso, visitó más de 50 países y mantuvo encuentros directos con más de la mitad de las organizaciones asociadas, aun a pesar de la pandemia.

Ya sea de manera presencial o a la distancia, brindó conferencias y mensajes en más de cien actividades organizadas por las entidades que integran la ACI o por otros organismos internacionales.

En relación con estos últimos, Guarco también llevó adelante un proceso de revitalización de los vínculos con la OIT, la FAO y otros organismos dependientes de Naciones Unidas.

Otro hito en este trayecto fue el congreso histórico realizado en diciembre de 2021 en la ciudad de Seúl, Corea, que reunió de manera presencial y en línea a más de 1500 cooperativistas de todo el Mundo.

Para los próximos cuatro años, el actual líder de la ACI plantea tres objetivos estratégicos: promocionar la Identidad Cooperativa como el mejor camino hacia el desarrollo sostenible; aumentar los niveles de incidencia en los organismos de representación internacional, y profundizar los niveles de integración institucional y económica entre los diferentes actores del cooperativismo a nivel global.

En busca de dar continuidad a esos logros, Guarco propone también un modelo de gobernanza de la ACI cada vez más participativo, con creciente protagonismo de las Regiones, los Sectores y los Comités.

“Nuestro movimiento cooperativo está llamado a ser protagonista en el proceso de recuperación luego de la pandemia y en la construcción de respuestas locales frente a los desafíos globales de la Defensa del Planeta, la Paz y el Desarrollo Sostenible”, declara en su plataforma, que puede consultarse en arielguarco.coop.

Acompañado por el presidente del Inaes, Alexandre Roig, y por el secretario de Relaciones Internacionales de la Confederación, Carlos Andrés Mansilla, el líder cooperativista subrayó el protagonismo que tiene el sector a escala global y planteó los desafíos para los próximos años al frente de la ACI.

Con apoyo unánime del movimiento en nuestro país y en el continente, Guarco se postuló para continuar hasta 2026 en la presidencia del máximo organismo de representación cooperativa en el mundo. En ese sentido, celebró los vínculos con la Cancillería y con las Embajadas argentinas en otros países, que posibilitan mejores relaciones institucionales, culturales y comerciales con participación del sector cooperativo.

Guarco y Oliveri también consideraron positivamente el liderazgo del Papa Francisco en el complejo escenario internacional y recordaron las palabras elogiosas del Sumo Pontífice hacia la doctrina cooperativa.