{"id":1817,"date":"2017-09-20T16:52:54","date_gmt":"2017-09-20T19:52:54","guid":{"rendered":"https:\/\/cooperar.coop\/?p=1817"},"modified":"2017-10-18T14:44:37","modified_gmt":"2017-10-18T17:44:37","slug":"propuestas-cooperativas-de-cara-a-las-elecciones-legislativas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cooperar.coop\/?p=1817","title":{"rendered":"Propuestas cooperativas de cara a las elecciones legislativas"},"content":{"rendered":"

La Confederaci\u00f3n hace p\u00fablico un documento dirigido a las fuerzas con chances de obtener representaci\u00f3n parlamentaria a partir del 10 de diciembre. Se abordan cuestiones de orden impositivo, laboral, financiero, comunicacional y habitacional, entre otras.<\/strong><\/p>\n

De cara a las pr\u00f3ximas elecciones de diputados y senadores, nacionales y provinciales, es importante repasar las principales preocupaciones del cooperativismo argentino respecto al marco legal que afecta a las cooperativas.<\/p>\n

En ese sentido, la Confederaci\u00f3n Cooperativa de la Rep\u00fablica Argentina (Cooperar) est\u00e1 haciendo llegar a las fuerzas pol\u00edticas que compiten en las elecciones del 22 de octubre un documento con la posici\u00f3n institucional sobre distintos puntos de la agenda parlamentaria.<\/p>\n

Entre ellos, los vinculados con la reforma fiscal anunciada por el Poder Ejecutivo, respecto de la cual el movimiento cooperativo advierte que en la legislaci\u00f3n tributaria persiste un tratamiento inadecuado a la naturaleza jur\u00eddica de estas entidades. Por eso, se considera que la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Bicameral para la Reforma Tributaria (Ley 27.260) \u00abes una excelente oportunidad para resolver esta a\u00f1eja situaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Los pedidos centrales son que sea reconocida la no sujeci\u00f3n de las cooperativas al impuesto a las ganancias, fundamentado en su car\u00e1cter no lucrativo; que en el IVA sean consideradas como consumidores finales por los bienes y servicios que destinen al aprovisionamiento de sus asociados; volver a la exenci\u00f3n original en el impuesto a los cr\u00e9ditos y los d\u00e9bitos para evitar la doble imposici\u00f3n actual; y que las provincias no graven los ingresos brutos al no haber operaci\u00f3n de mercado entre el asociado y la cooperativa.<\/p>\n

Por otro lado, Cooperar sugiere retomar la discusi\u00f3n hacia una Ley de Entidades Financieras que reemplace a la sancionada durante la \u00faltima Dictadura c\u00edvico-militar y abra el juego al funcionamiento de las cajas de cr\u00e9dito as\u00ed como al libre surgimiento de bancos cooperativos.<\/p>\n

En materia de comunicaciones, el sector est\u00e1 atento al debate sobre la regulaci\u00f3n de la convergencia, en un escenario que ya dej\u00f3 atr\u00e1s las anteriores leyes de Servicios Audiovisuales y la llamada Argentina Digital. En adelante, se apunta a incorporar par\u00e1metros que tengan en cuenta la asimetr\u00eda de los prestadores y protejan el desarrollo de infraestructura y contenidos locales.<\/p>\n

En cuanto a las condiciones de creaci\u00f3n de cooperativas de trabajo, se propone resolver sus tensiones con el derecho laboral, en tanto son empresas donde los trabajadores deciden de forma democr\u00e1tica y aut\u00f3noma sus condiciones y por lo tanto resultan ajenas a la asim\u00e9trica relaci\u00f3n empleado \u2013 empleador propia del trabajo asalariado.<\/p>\n

A su vez, se requiere celeridad y comprensi\u00f3n en los casos de recuperaci\u00f3n de empresas de capital fallidas cuyos empleados se proponen autogestionar y que encuentran serios escollos legales para funcionar, a lo cual suman ahora las dificultades propias de la mayor\u00eda de las pyme para enfrentar los fuertes aumentos de tarifas.<\/p>\n

Otros asunto de inter\u00e9s es el de la generaci\u00f3n distribuida de energ\u00eda, sobre la cual la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un proyecto el 13 de septiembre. De acuerdo con Cooperar, es necesario incorporar \u00abla especificidad de las empresas de producci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n de energ\u00eda organizadas y gestionadas bajo el sistema cooperativo\u00bb.<\/p>\n

A trav\u00e9s de este documento tambi\u00e9n se recuerda a los actuales y futuros legisladores que la libre disponibilidad del Fondo Nacional de Vivienda por parte de los distritos provinciales \u00abha significado un fuerte deterioro del volumen de fondos destinados a la construcci\u00f3n de vivienda\u00bb, por lo cual se considera clave recomponer dicho financiamiento y garantizar un cupo de al menos 20% para las cooperativas.<\/p>\n

Respecto de la autoridad de aplicaci\u00f3n, se apunta a dar fuerza de ley a los principales aspectos del dise\u00f1o institucional del Instituto Nacional de Asociativismo y Econom\u00eda Social (Inaes), fortalecer el federalismo y jerarquizarlo para ayudar a la promoci\u00f3n de la econom\u00eda solidaria como pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n

Finalmente, las propuestas de la Confederaci\u00f3n incluyen un cap\u00edtulo referido a la ley 20.337, que regula integralmente al sector y sobre la cual se viene llevando a cabo en los \u00faltimos a\u00f1os una serie de debates internos en pos de actualizarla sin que pierda su esp\u00edritu original.<\/p>\n

Todas estas propuestas fueron acordadas el 8 de septiembre en el Consejo de Administraci\u00f3n, integrado por las 72 federaciones de cooperativas de todas las ramas que integran la Confederaci\u00f3n. Este mi\u00e9rcoles fueron adelantadas en un desayuno con medios de comunicaci\u00f3n del sector cooperativo y pyme y en el transcurso de la semana ser\u00e1n entregadas a todas las fuerzas pol\u00edticas en competencia para las elecciones legislativas.<\/p>\n