{"id":2475,"date":"2018-09-27T15:05:58","date_gmt":"2018-09-27T18:05:58","guid":{"rendered":"https:\/\/cooperar.coop\/?p=2475"},"modified":"2018-09-27T15:09:29","modified_gmt":"2018-09-27T18:09:29","slug":"un-golpe-al-corazon-del-sistema-cooperativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cooperar.coop\/?p=2475","title":{"rendered":"Un golpe al coraz\u00f3n del sistema cooperativo"},"content":{"rendered":"

El Poder Ejecutivo Nacional incluy\u00f3 nuevamente, dentro del proyecto de presupuesto 2019, una modificaci\u00f3n del impuesto a las ganancias a los efectos de eliminar la exenci\u00f3n sobre los excedentes de determinadas actividades de cooperativas y mutuales.<\/p>\n

A partir de este nuevo intento de gravamen es necesario recordar, en primer lugar, que no todos los excedentes de las cooperativas est\u00e1n exentos: los excedentes repartibles, esto es, lo que vuelve al asociado ya sea en efectivo o en acciones, est\u00e1n gravados por el impuesto a las ganancias.<\/p>\n

En un documento<\/a> emitido por la Confederaci\u00f3n y difundido entre todas sus federaciones, funcionarios y legisladores, se analizan los componentes del excedente que hoy se encuentran exentos: Fondo de Educaci\u00f3n Cooperativa, Fondo de Est\u00edmulo del Personal y Reserva Legal; y otras reservas irrepartibles como resultados de las operaciones de las cooperativas con personas no asociadas.<\/p>\n

Cualquier excedente que no provenga \u00abde la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados\u00bb va a reserva irrepartible, de acuerdo al art\u00edculo 42 de la Ley (N\u00ba 20.337) de Cooperativas.<\/p>\n

Este tratamiento hace que la conformaci\u00f3n del patrimonio de las cooperativas sea radicalmente distinto al de las empresas de lucro. Quienes aportan capital a la cooperativa no tienen derecho a todos los resultados de la misma, sino s\u00f3lo al excedente repartible, es decir, al excedente que generaron los asociados en las operaciones con su cooperativa.<\/p>\n

Por este particular tratamiento de los excedentes y del capital, las cooperativas no pueden seducir a inversores externos ni pueden apelar a la decisi\u00f3n pol\u00edtica que origina los recursos de las empresas del Estado. Esto justifica la actual exenci\u00f3n de las cooperativas en el impuesto a las ganancias y la raz\u00f3n por la cual pagan, en cambio, la contribuci\u00f3n especial sobre el patrimonio neto creada por ley 23.427 y prorrogada en diciembre del a\u00f1o pasado por ley 27.432. Esta \u00faltima fue creada en 1986 y ratificada hace s\u00f3lo diez meses por el Congreso Nacional, al aprobar su pr\u00f3rroga.<\/p>\n

En s\u00edntesis, el origen del patrimonio de las cooperativas, en su parte sustancial, es la acumulaci\u00f3n de excedentes a lo largo de la historia, en particular excedentes no repartibles. Por eso, gravarlos como si fueran ganancias es injustificado y apunta al coraz\u00f3n del sistema de formaci\u00f3n del patrimonio social de las cooperativas.<\/p>\n

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