<\/p>\n\n\n
De acuerdo al Informe Alerta 2019!(( Escola de Cultura de pau. Alerta 2019! Informe sobre conflictos, derechos humanos y construcci\u00f3n de paz. Barcelona: Icaria, 2019. Universitat Aut\u00f3noma de Barcelona.)), durante 2018 se registraron 34 conflictos armados, de los cuales 33 segu\u00edan vigentes al finalizar el a\u00f1o. Los de mayor gravedad fueron los de Libia, Mal\u00ed, Regi\u00f3n Lago Chad (Boko Haram), Somal\u00eda, Sud\u00e1n del Sur, Afganist\u00e1n, Irak, Siria y Yem\u00e9n (al-houthistas). <\/p>\n\n\n\n
En\nAfganist\u00e1n, las v\u00edctimas mortales habr\u00edan superado las 43.000; en Yemen,\nalgunas estimaciones hablan de 28.000 fallecidos en 2018 y un acumulado de m\u00e1s\nde 60.000 desde 2016; en Siria, algunos balances apuntaban a 20.000 v\u00edctimas\nmortales en 2018 y un balance de m\u00e1s de medio mill\u00f3n de fallecidos desde el\ninicio de la guerra, en 2011.<\/p>\n\n\n\n
Un\n30% de los conflictos armados experimentaron una escalada de violencia. Fue el\ncaso de Camer\u00fan, Mal\u00ed, Regi\u00f3n Sahel Occidental; Rep\u00fablica Centroafricana (RCA),\nColombia, Afganist\u00e1n, Filipinas, India (Jammu y Cachemira), Israel-Palestina\n(con las peores cifras desde 2014) y Yem\u00e9n. <\/p>\n\n\n\n
Los\nconflictos armados continuaron provocando y\/o agudizando situaciones de crisis\nhumanitaria. Sobresalieron casos como Yemen (la peor a nivel mundial, con m\u00e1s\nde 24 millones de personas en necesidad de asistencia), Irak (donde 6,7\nmillones de personas continuaban necesitando ayuda), Siria (aument\u00f3 de 520.000\na 4,2 millones el n\u00famero de personas necesitadas en las \u00e1reas de Idlib y\nAleppo), Burundi (3,6 millones de personas) y Rep\u00fablica Centroafricana (donde\n2,9 de los 4,5 millones de habitantes necesitaban ayuda humanitaria). <\/p>\n\n\n\n
El\ndesplazamiento forzado es una de las consecuencias m\u00e1s graves de los conflictos\narmados a nivel global. Hasta finales de 2017, un total de 68,5 millones de\npersonas -2,9 millones m\u00e1s que en el a\u00f1o anterior – se hab\u00edan visto obligadas a\nabandonar sus hogares como resultado de situaciones de conflicto, persecuci\u00f3n,\nviolencia y\/o violaciones a los derechos humanos. <\/p>\n\n\n\n
A los 34 conflictos armados, se agregaron 83 escenarios de tensi\u00f3n((Se considera tensi\u00f3n aquella situaci\u00f3n en la que la persecuci\u00f3n de determinados objetivos o la no satisfacci\u00f3n de ciertas demandas planteadas por diversos actores conlleva altos niveles de movilizaci\u00f3n pol\u00edtica, social o militar y\/o un uso de la violencia con una intensidad que no alcanza la de un conflicto armado, que puede incluir enfrentamientos, represi\u00f3n, golpes de Estado, atentados u otros ataques, y cuya escalada podr\u00eda degenerar en un conflicto armado en determinadas circunstancias.)) en 2018. En la zona oeste de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, enfrentamientos entre comunidades bnugu y batende dejaron alrededor de 890 personas muertas y 16.000 desplazadas, la crisis en Sud\u00e1n desat\u00f3 importantes protestas con un balance de al menos 37 fallecidos, Nicaragua vivi\u00f3 la crisis m\u00e1s grave de las \u00faltimas d\u00e9cadas, con un balance de entre 200 y m\u00e1s de 560 v\u00edctimas mortales. Producto de sus conflictos internos, Venezuela continu\u00f3 sufriendo una grave crisis humanitaria. <\/p>\n\n\n\n
Datos\nrecientes de la Agencia de Refugiados de la ONU (ACNUR) se\u00f1alan que los\nprincipales conflictos en 2019 han sido Yemen (tras m\u00e1s de cuatro a\u00f1os de\nguerra se ha convertido en el escenario de la peor hambruna de los \u00faltimos 100\na\u00f1os en el mundo y en 2018 hubo 264.300 nuevos desplazados internos), Irak (en\n2018 hubo 1,8 millones, el 53% ni\u00f1os), Siria (en una de las crisis de\nrefugiados m\u00e1s graves desde la Segunda Guerra Mundial, ocho a\u00f1os despu\u00e9s del\ninicio de los combates hay 6,1 millones de personas desplazadas de sus hogares\ny 5,6 millones son refugiados en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n), Sud\u00e1n del Sur (desde\nsu independencia en 2011, ha vivido m\u00e1s a\u00f1os en guerra que en paz y hay 4,2\nmillones de desplazados forzosos de Sud\u00e1n del Sur que son internos, refugiados\ny solicitantes de asilo), Somal\u00eda (la guerra interna desatada en los a\u00f1os 90\ndel siglo pasado se suma a los estragos del cambio clim\u00e1tico y est\u00e1 dando como\nresultado el desplazamiento de m\u00e1s de 2 millones de personas) y Afganist\u00e1n (m\u00e1s\nde 5,1 millones de refugiados, desplazados internos o solicitantes de asilo). <\/p>\n\n\n\n
Al\nmapa de los conflictos sistematizados en el Informe Alerta 2019! de la Universitat\nAut\u00f3noma de Barcelona y a la informaci\u00f3n de ACNUR se agrega todo aquello que el\nperiodismo informa diariamente, con una habitualidad que a menudo nos lleva a\nnaturalizar la violencia. <\/p>\n\n\n\n
Como\nargentino, no puedo dejar de mencionar las graves denuncias de violaciones a\nlos derechos humanos registradas en pa\u00edses lim\u00edtrofes durante el \u00faltimo\ntrimestre de 2019. Espec\u00edficamente en Chile, el marco de las protestas\nsociales, y en Bolivia, luego del golpe de Estado.<\/p>\n\n\n\n
El\nmundo est\u00e1 atravesado por la violencia. La pregunta es, \u00bfqu\u00e9 podemos aportar\ncomo movimiento cooperativo? \u00bfEvitar, mitigar y resolver la violencia es s\u00f3lo\nuna responsabilidad del campo de la pol\u00edtica o tenemos algo que decir y hacer\nquienes construimos econom\u00eda desde la solidaridad y la ayuda mutua?<\/p>\n\n\n\n
Paz Positiva, Capital Social y\nPrincipios Cooperativos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La\nviolencia aturde a los pueblos, anula su potencia creadora, rompe los v\u00ednculos\nsociales y destruye las bases materiales y culturales del desarrollo\nsostenible. Lo primero es detener la violencia para darle a la Paz todas las\noportunidades que necesita. <\/p>\n\n\n\n Esto\nrequiere un compromiso global y activo de toda la comunidad internacional. Los\npueblos que sufren la violencia no pueden salir de ella en soledad porque\nprecisamente la violencia est\u00e1 destruyendo los v\u00ednculos sociales que la Paz\nrequiere. <\/p>\n\n\n\n Este\ncompromiso global y activo de toda la comunidad global requiere tambi\u00e9n la\nparticipaci\u00f3n del movimiento cooperativo. Podemos y debemos hacer nuestro\naporte: las tres millones de cooperativas del mundo trabajando juntas por la\nPaz es la utop\u00eda que nos convoca. <\/p>\n\n\n\n Para\nesto, debemos comenzar por tener un diagn\u00f3stico respecto de la violencia. Desde\nla Alianza Cooperativa Internacional nos ha parecido muy claro el concepto de\nla Paz Positiva propuesto por Johan Vincent Galtung hace exactamente 50 a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n Este\nintelectual noruego, fundador en Oslo del primer instituto de investigaci\u00f3n\nsobre la Paz -el International Peace Research Institute- se ocup\u00f3 de se\u00f1alar\nque m\u00e1s all\u00e1 de la violencia directa (el conflicto armado) est\u00e1 la violencia\nestructural o indirecta que descansa en la estructura social y que se\nmanifiesta en desigualdades de poder y de oportunidades. <\/p>\n\n\n\n Si\nsuperamos el conflicto armado, habremos alcanzado la Paz negativa, esto es, la\nPaz entendida como mera ausencia de guerra, o ausencia de violencia directa.\nSin embargo, propone Galtung, no alcanzaremos la Paz si no superamos la\nviolencia indirecta. No s\u00f3lo porque la violencia estructural puede devenir en\nconflicto armado sino, fundamentalmente, porque la desigualdad es en s\u00ed misma\nviolencia. No hay Paz, Paz Positiva, si hay violencia estructural. <\/p>\n\n\n\n Por\neso la Paz requiere sociedades con recursos culturales e institucionales para\nresolver sus desigualdades en forma sostenible. Esto, seg\u00fan nuestro punto de\nvista, est\u00e1 \u00edntimamente ligado con otro concepto: el capital social. <\/p>\n\n\n\n Desde la perspectiva de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), se entiende como el conjunto de relaciones sociales basadas en la confianza y en los comportamientos de cooperaci\u00f3n y reciprocidad(( Capital Social y reducci\u00f3n de la pobreza en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma. Cepal, Enero de 2003.)). Por lo tanto, es un concepto que nos permite pensar estrategias hacia una Paz Positiva. <\/p>\n\n\n\n La\nsociedad requiere contar con capital social para resolver los conflictos y\nconstruir los consensos necesarios para el desarrollo sostenible. No alcanza\ncon un poder pol\u00edtico comprometido con la resoluci\u00f3n no violenta de los\nconflictos. <\/p>\n\n\n\n La capacidad que tiene una sociedad para prevenir la violencia, mitigar sus consecuencias o encarar un proceso de reconstrucci\u00f3n posterior al conflicto est\u00e1 directamente relacionada con la existencia de relaciones sociales basadas en la confianza y en los comportamientos de cooperaci\u00f3n y reciprocidad. <\/p>\n\n\n\n No\nse trata solo de reglas o de recursos. Para movilizar a la sociedad en el\nsentido de la Paz y el desarrollo son necesarias organizaciones de la sociedad\ncivil con cohesi\u00f3n interna, con v\u00ednculos entre ellas basados en la confianza y\ncon capacidad para articularse con el poder pol\u00edtico y el poder econ\u00f3mico. <\/p>\n\n\n\n Por\nello, cualquier pol\u00edtica de compromiso con la Paz debe incluir el incremento\ndel capital social con que cuenta la sociedad en el \u00e1mbito local, regional y\nglobal. <\/p>\n\n\n\n En\neste sentido, las cooperativas contribuyen en forma significativa a la dotaci\u00f3n\nde capital social que se requiere para lograr la Paz Positiva. Son la mejor\nexpresi\u00f3n de sociedad civil organizada en base a la cooperaci\u00f3n y la\nreciprocidad, con el agregado de que son organizaciones focalizadas en el\ndesarrollo econ\u00f3mico. O sea, operan en forma directa sobre uno de los puntos\nneur\u00e1lgicos de la violencia estructural: la desigualdad econ\u00f3mica. Por eso, son\nuna formidable herramienta para la promoci\u00f3n del desarrollo orientado a la\nsatisfacci\u00f3n de las necesidades de la comunidad y no a la generaci\u00f3n de la\nrenta y la concentraci\u00f3n econ\u00f3mica. <\/p>\n\n\n\n Los\nprincipios cooperativos, esto es, las pr\u00e1cticas que distinguen a las\ncooperativas de otro tipo de empresas, son especialmente potentes para\nenfrentar los desaf\u00edos de la Paz Positiva. <\/p>\n\n\n\n El\nprimer principio, el de \u201cmembres\u00eda abierta y voluntaria\u201d, dice que las cooperativas\nson organizaciones a la que pueden ingresar todas las personas dispuestas a\nutilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades que conlleva ser\nmiembro, sin discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero, raza, clase social, posici\u00f3n pol\u00edtica o\nreligiosa.<\/p>\n\n\n\n Este\nprincipio sintetiza gran parte de la potencia de las cooperativas para lograr\nla Paz Positiva: se trata de empresas orientadas a satisfacer necesidades\necon\u00f3micas, sociales o culturales, pero que para hacerlo se organizan en forma\nabierta, sin ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Las\npersonas se unen seg\u00fan sus necesidades, en el marco de organizaciones que no\npueden cerrar sus puertas a los que tienen las mismas necesidades, en la medida\nque asuman tambi\u00e9n las mismas responsabilidades. <\/p>\n\n\n\n Al\ntrabajar en base a las necesidades y hacerlo en forma abierta, las cooperativas\nson claramente m\u00e1s eficaces en t\u00e9rminos de Paz Positiva que aquellas empresas\nque trabajan en funci\u00f3n del beneficio de una minor\u00eda que aporta capital, con\nuna l\u00f3gica cerrada al inter\u00e9s de esa minor\u00eda. <\/p>\n\n\n\n El\nsegundo principio cooperativo es tambi\u00e9n especialmente potente en t\u00e9rminos de\nPaz Positiva. Las cooperativas son \u201corganizaciones democr\u00e1ticas controladas por\nsus miembros\u201d, quienes participan activamente en la definici\u00f3n de las pol\u00edticas\ny en la toma de decisiones, y donde sus miembros tienen igual derecho de voto.\nEste principio es extraordinariamente \u00fatil para resolver conflictos y para que\ntodos los miembros perciban que las decisiones son leg\u00edtimas. <\/p>\n\n\n\n Las\nsociedades que tienen un andamiaje s\u00f3lido para superar conflictos son aquellas\nque han acordado el voto igualitario de todos sus miembros adultos, sin\nproscripciones de ning\u00fan tipo, como mecanismo institucional para resolver las\ndiferencias. Cuando esto falla, o cuando no existe, las posibilidades de un\nconflicto violento est\u00e1n al acecho. <\/p>\n\n\n\n El\ncooperativismo lleva este mecanismo a la gesti\u00f3n de las empresas. Las\ncooperativas son un modelo de organizaci\u00f3n de la sociedad civil capaz de\nresolver sus conflictos internos en forma leg\u00edtima, porque lo hacen en forma\ndemocr\u00e1tica. Llevan la democracia, mecanismo institucional fundamental para la\nPaz, al terreno de la econom\u00eda; esto es, al terreno en donde se generan gran\nparte de las desigualdades que terminan provocando los conflictos. <\/p>\n\n\n\n Sintetizando,\ntrabajar por la Paz Positiva requiere un esfuerzo global de toda la comunidad\ninternacional que incluya al fortalecimiento del capital social en cada\ncomunidad. Esto implica, desde nuestro lugar, pensar un Programa de Acci\u00f3n Cooperativa que movilice nuestro capital\nsocial a favor de la Paz. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Antes\nde eso, los invito a que revisemos la experiencia concreta del cooperativismo\nen la prevenci\u00f3n, mitigaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n despu\u00e9s del conflicto.<\/p>\n\n\n\n Cooperativas en acci\u00f3n para la\nPaz<\/strong><\/p>\n\n\n\n En un reciente trabajo de investigaci\u00f3n((Cooperatives and Peace: Strengthening Democracy, Participation and Trust. A Case Study Approach.<\/em> A Thematic research produced by Cooperatives Europe and supported by the Cooperatives Europe Development Platform (CEDP).)) de Cooperativas de Europa – regional de la Alianza Cooperativa Internacional- financiado por la Uni\u00f3n Europea en el marco de un convenio ACI-UE, se analizaron 33 experiencias cooperativas que han estado directamente vinculadas a la resoluci\u00f3n de situaciones de conflictos violentos.<\/p>\n\n\n\n Ruanda<\/strong>.\nEn s\u00f3lo tres meses de 1994, este pa\u00eds experiment\u00f3 uno de los genocidios m\u00e1s\nbrutales de la historia reciente. Se estima que aproximadamente un mill\u00f3n de\npersonas fueron asesinadas por amigos, vecinos e incluso familiares. El\nconflicto cre\u00f3 una profunda divisi\u00f3n entre los sobrevivientes, los\nperpetradores y sus familias. En respuesta a esto, el gobierno cre\u00f3 la Comisi\u00f3n\nNacional de Unidad y Reconciliaci\u00f3n (NURC, por sus siglas en ingl\u00e9s), que\ncoordinaba un sistema compuesto por tribunales de justicia tradicionales\n(Gacaca), campamentos de solidaridad (Ingando) y mediadores comunitarios\n(Abunzi). El objetivo era acelerar los procedimientos judiciales, para\nestablecer la verdad y eliminar la cultura de impunidad, y promover la\nreconciliaci\u00f3n y la unidad de todos los ruandeses. <\/p>\n\n\n\n Pese\na que el genocidio hab\u00eda destruido el cooperativismo preexistente, a partir de\n2005 fue promocionado por el gobierno para contribuir a la erradicaci\u00f3n de la\npobreza, lo que ha resultado en que las cooperativas hoy est\u00e1n liderando la\ngeneraci\u00f3n de empleo en ese pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n Entre\nestas, tres fueron incluidas en el estudio que estamos comentando: Cooperativa\nBuranga, CoopCVK y Cooperativa Ineza (que en lengua kinyarwanda significa\namabilidad y esperanza).<\/p>\n\n\n\n Todas\nellas son cooperativas que asumieron el desaf\u00edo de implementar actividades\nproductivas para generar ingresos a sus asociados, pero con el enorme desaf\u00edo\nde integrar tanto a familiares de las v\u00edctimas del genocidio como a familiares\nde los perpetradores. <\/p>\n\n\n\n Son\nexperiencias que demuestran en forma impactante la potencia del principio de\npuertas abiertas en la construcci\u00f3n de Paz Positiva. <\/p>\n\n\n\n Como\nes natural, el objetivo expl\u00edcito de estas cooperativas no era la Paz ni la\nreconciliaci\u00f3n. Los miembros se acercaron buscando trabajo e ingresos para sus\nfamilias. Pero al ponerse a trabajar en conjunto, con reglas de juego claras,\ncon tolerancia cero a cualquier tipo de discriminaci\u00f3n \u00e9tnica y con servicios\nde acompa\u00f1amiento para la resoluci\u00f3n de conflictos, estas personas pudieron\nreconstruir lazos sociales que hab\u00edan sido despedazados durante el genocidio. <\/p>\n\n\n\n Los\ntestimonios recogidos son muy conmovedores. Un miembro de Ineza cont\u00f3: \u201cAl\nprincipio estaba traumatizado, perd\u00ed a mis cinco hijos, fue dif\u00edcil lidiar con\neso. Fueron brutalmente asesinados con machetes por vecinos y amigos en quienes\nconfiaba. En los primeros d\u00edas estuve f\u00edsicamente aqu\u00ed, pero mi mente no pod\u00eda\ncomprender lo que hab\u00eda sucedido, era como si me hubiesen matado junto a ellos.\nPero con el tiempo aprend\u00ed a abrir y compartir. La cooperativa contribuy\u00f3 a\nreconstruir mi personalidad, ahora me siento bien. No he olvidado todo lo que\nme sucedi\u00f3 a m\u00ed y a mi familia, pero poco a poco estoy aprendiendo a vivir de\nnuevo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como\nempresas centradas en las personas y gestionadas democr\u00e1ticamente, las\ncooperativas han favorecido un mayor nivel de intercambio y de comunicaci\u00f3n\nentre sus miembros para administrar su negocio, brindando as\u00ed un espacio seguro\npara superar el genocidio. En palabras del gerente de CoopSVK: \u201cEstamos\ndemasiado ocupados con la actividad de la cooperativa como para tener tiempo\npara alimentar malos pensamientos y perturbar la paz\u201d.<\/p>\n\n\n\n Estas\nrelaciones construidas desde el trabajo en com\u00fan, en una empresa\nautogestionada, fueron superando el objetivo primario de lograr un ingreso\necon\u00f3mico para construir verdaderos lazos sociales a trav\u00e9s de los cuales\nreconciliar a los ruandeses. Una socia de la Cooperativa de Buranga, integrada\npor mujeres mayoritariamente violadas durante del genocidio, muchas de ellas\ncon VIH, resumi\u00f3: \u201cSi una miembro de la cooperativa est\u00e1 enferma, la\nvisitaremos y la apoyaremos. Somos una familia. La cooperativa ha ayudado a\nunirnos, sin importar si somos sobrevivientes, perpetradores o si huimos del\npa\u00eds y luego regresamos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Bosnia y Herzegovina<\/strong>.\nTras el desmembramiento de Yugoslavia en los a\u00f1os 90, Bosnia y Herzegovina cay\u00f3\nen una situaci\u00f3n de tensiones exacerbadas entre varios grupos \u00e9tnicos, lo que\nresult\u00f3 en una guerra civil que dur\u00f3 m\u00e1s de tres a\u00f1os (1992\/95). En la masacre\nde Srebrenica, en julio de 1995, m\u00e1s de 8000 musulmanes fueron asesinados por\ntropas serbias de Bosnia, en un acto reconocido en 2007 como delito de lesa\nhumanidad y genocidio por la Corte Internacional de Justicia de La Haya. La\nsociedad sufri\u00f3 una enorme fragmentaci\u00f3n, un gran n\u00famero de personas quedaron\ndesplazadas y la econom\u00eda fue destruida. <\/p>\n\n\n\n El\n\u00e1rea de Doboj, en el Cant\u00f3n de Zenica-Doboj, fue un territorio muy afectado por\nla guerra. All\u00ed se adopt\u00f3, como camino a la integraci\u00f3n social y el desarrollo,\nla promoci\u00f3n de cooperativas agroalimentarias multi\u00e9tnicas, con el objetivo\ninicial de crear espacios para el intercambio y la cooperaci\u00f3n entre miembros\nde las cooperativas pertenecientes a distintos grupos \u00e9tnicos. <\/p>\n\n\n\n Fue\nparte de un trabajo integral, que incluy\u00f3 desde el microcr\u00e9dito para apoyar a\nla actividad agropecuaria hasta la organizaci\u00f3n de consorcios de distintas\ncooperativas del territorio para los temas de comercializaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Como\nse\u00f1ala el estudio, el principal \u00e9xito del proyecto fue crear un proceso\nflexible y progresivo para la formaci\u00f3n de cooperativas, de modo que algunos\nagricultores m\u00e1s orientados a los negocios pudieran unirse de inmediato,\nmientras que otros pudieran seguir siendo miembros de otras asociaciones de\nmenor compromiso empresarial.<\/p>\n\n\n\n Otra\nexperiencia en Bosnia y Herzegovina es la Cooperativa Agr\u00edcola Insieme, fundada\nen 2003 en Batrunac, a s\u00f3lo diez kil\u00f3metros de Srebrenica. La cooperativa, a\npartir de las frutas cosechadas por sus asociados, produce mermeladas y jaleas\nllamadas Frutti di Pace (Frutos de Paz). Est\u00e1 integrada mayoritariamente por\nmujeres. \u201cLos horrores como la violaci\u00f3n \u00e9tnica hacen importante que este sea\nun proyecto casi exclusivamente femenino\u201d, dijo una de sus asociadas.<\/p>\n\n\n\n Da\ntrabajo a 500 familias dedicadas a la producci\u00f3n y procesamiento de frutas del\nbosque, convirtiendo a Bratunac en el \u00e1rea con el mayor retorno de refugiados\nen Bosnia despu\u00e9s de la guerra (aproximadamente el 30%), a partir de un modelo\nen donde todos trabajan juntos, sin distinci\u00f3n de etnia o religi\u00f3n, sin\npreguntar si se es musulm\u00e1n, ortodoxo, bosnio, serbio-bosnio o croata-bosnio. <\/p>\n\n\n\n Colombia<\/strong>.\nEl conflicto armado en Colombia comenz\u00f3 en los a\u00f1os 60. S\u00f3lo entre 1958 y 2012\ntuvo 8,5 millones de v\u00edctimas, incluyendo 270 mil muertos y 170 mil\ndesaparecidos. En el acuerdo firmado en 2016 por el Presidente de la rep\u00fablica\ny el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia \u2013\nEj\u00e9rcito del Pueblo (FARC-EP) se especific\u00f3 que el gobierno iba a implementar\nun Plan Nacional de Econom\u00eda Cooperativa y Social. <\/p>\n\n\n\n La\nconfederaci\u00f3n cooperativa Confecoop, con la cooperaci\u00f3n de Coopermondo\n(Italia), desarroll\u00f3 el programa Agricoop\nColombia, el modelo cooperativo italiano para la inclusi\u00f3n social<\/em> en los\na\u00f1os 2015\/2016.<\/p>\n\n\n\n El\nproyecto permiti\u00f3 crear una red de productores en la regi\u00f3n de Cauca, que\ninvolucr\u00f3 inicialmente a 34 organizaciones agr\u00edcolas y benefici\u00f3 indirectamente\na 6000 personas. Uno de los principales resultados ha sido crear relaciones de\nconfianza entre las personas que viven en una de las regiones m\u00e1s peligrosas y\ncon mayor presencia del narcotr\u00e1fico de Colombia . <\/p>\n\n\n\n Guatemala<\/strong>.\nLa guerra civil en este pa\u00eds centroamericano se desarroll\u00f3 entre 1960 y 1996,\ncon un estimado de 200 mil muertos o desaparecidos durante y un legado\ncaracterizado como \u201csociedad del miedo\u201d. Muchos asesinatos y desapariciones\nnunca han sido documentados. <\/p>\n\n\n\n En\nese contexto, en 2006 se constituy\u00f3 la Federaci\u00f3n Comercializadora de Caf\u00e9\nEspecial de Guatemala para integrar cooperativas de peque\u00f1os productores de las\ntierras altas occidentales, incluyendo Chimaltenango, Huehuetenango, Quich\u00e9,\nSolol\u00e1, San Marcos y Quetzaltenango. Representa a aproximadamente a 2000\nproductores, el 70% de los cuales dependen de su producci\u00f3n agr\u00edcola para\nsubsistir. <\/p>\n\n\n\n La\nfederaci\u00f3n, que fue tambi\u00e9n una respuesta a la crisis del 2001\/2002 en la\nindustria del caf\u00e9, ha logrado dar estabilidad al precio al productor, evitando\nintermediarios y logrando una certificaci\u00f3n de calidad para acceder a los\nmercados m\u00e1s especializados. De esta manera las comunidades accedieron a\nmejores oportunidades de desarrollo sostenible \ny se consolid\u00f3 la inclusi\u00f3n\nsocial de la poblaci\u00f3n afectada por la guerra civil.<\/p>\n\n\n\n El Salvador<\/strong>.\nVecino suroriental de Guatemala, este pa\u00eds tambi\u00e9n sufri\u00f3 una cruenta guerra\ncivil que dej\u00f3 como resultado m\u00e1s de 75 mil muertos y una gran polarizaci\u00f3n de\nla sociedad. Iniciada en 1980, se dio por finalizada en enero de 1992 con el\nAcuerdo de Paz entre el gobierno salvadore\u00f1o y el Frente Farabundo Mart\u00ed para\nla Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN). <\/p>\n\n\n\n Uno\nde los departamentos m\u00e1s afectados en esos a\u00f1os de conflicto fue Moraz\u00e1n, donde\nest\u00e1 la Cooperativa San Carlos Dos, constituida en 1980 al calor del proceso de\nReforma Agraria. Lo que m\u00e1s destaca el estudio de Cooperativas de Europa es la resiliencia\nde esta experiencia para superar las dificultades del conflicto armado. <\/p>\n\n\n\n La\ncooperativa naci\u00f3 durante el conflicto y subsisti\u00f3 a pesar de sufrir da\u00f1os\nsignificativos en ese per\u00edodo. En agosto de 1985, el Ej\u00e9rcito incendi\u00f3 toda su\ninfraestructura, destruy\u00f3 el sistema distribuci\u00f3n del agua, almacenes, b\u00e1sculas\npara los camiones, etc. La cooperativa ha sido fundamental para reconstruir la\npaz en el \u00e1rea, generando empleos, mejorando infraestructura y equipamiento,\nincorporando a j\u00f3venes y mujeres. La naturaleza cooperativa de la estructura\norganizativa le ha permitido sobrevivir donde otros habr\u00edan fracasado. <\/p>\n\n\n\n Uganda<\/strong>.\nLa ONU estima en un mill\u00f3n y medio a los desplazados internos en Uganda,\nproducto del conflicto armado que ha castigado a esta naci\u00f3n africana desde los\na\u00f1os 80. Para superar este flagelo, fue muy importante el trabajo de Uganda\nCooperative Alliance para promover entre los desplazados la organizaci\u00f3n de\ncooperativas agropecuarias de primer y segundo grado, a partir del trabajo con\nlas escuelas comunitarias. El enfoque cooperativo ha sido un factor clave para\nmejorar la estabilidad y el empoderamiento econ\u00f3mico de las comunidades cuyo\ndesarrollo fue interrumpido por el conflicto. <\/p>\n\n\n\n El\ntrabajo que estamos comentando recorre muchas otras experiencias\nsignificativas, como por ejemplo el Proyecto Aamal, del que participa la\nitaliana Legacoop, para dar respuestas a los refugiados sirios y palestinos en\nel L\u00edbano<\/strong> y en Jordania. A<\/strong> partir de un sistema de padrinazgos cooperativos para\nla innovaci\u00f3n social, se trabaja en forma conjunta con personas refugiadas e\nintegrantes de las comunidades de acogida. El proyecto RevoluSolar es impulsado\nen Brasil<\/strong> por Rescoop, la mayor\norganizaci\u00f3n de energ\u00eda renovable en Europa. En este caso, la organizaci\u00f3n\ncomunitaria en una favela de R\u00edo de Janeiro para la producci\u00f3n de energ\u00eda\nrenovable ha sabido construir lazos de integraci\u00f3n y de di\u00e1logo entre los\nhabitantes de un espacio social atravesado por conflictos de todo tipo. <\/p>\n\n\n\n El\ntrabajo destaca tambi\u00e9n iniciativas en Ir\u00e1n,\nPalestina y Siria. <\/strong>Son todas experiencias que nos dejan profundas\nense\u00f1anzas sobre la construcci\u00f3n de capital social para la Paz Positiva en\nclave cooperativa. <\/p>\n\n\n\n Las ense\u00f1anzas de la\ncooperaci\u00f3n internacional del cooperativismo por la Paz<\/strong><\/p>\n\n\n\n En\ntodas estas experiencias est\u00e1 implicada la cooperaci\u00f3n internacional de\ndistintas organizaciones del cooperativismo vinculadas a la Plataforma para el\nDesarrollo de Cooperativas de Europa: Belgian Raiffeisen Foundation (vinculada\na la banca cooperativa belga), UK Co-operative College, Coopermondo (brazo para\nla cooperaci\u00f3n internacional de Confcooperative, la Confederaci\u00f3n de\nCooperativas Italianas), DGRV (German Cooperative and Raiffeisen Confederation),\nEuro Coop (organizaci\u00f3n de c\u00fapula de las cooperativas de consumo europeas), Kooperationen\n(la organizaci\u00f3n nacional del cooperativismo dan\u00e9s), Legacoop (Lega Nazionale\ndelle Cooperativee Mutue, organizaci\u00f3n del cooperativismo y el mutualismo italiano),\nREScoop (una red de cooperativas europeas para la democracia energ\u00e9tica), We\nEffect (antes Centro Cooperativo Sueco, organismo de cooperaci\u00f3n internacional\ndel cooperativismo sueco).<\/p>\n\n\n\n De\nestas iniciativas destacamos dos aspectos. En primer lugar, el papel importante\nque puede jugar el movimiento cooperativo en el campo de la cooperaci\u00f3n\ninternacional. En el mundo existen grandes organizaciones cooperativas, que\ncuentan con recursos humanos y financieros para poder protagonizar acciones de\ncooperaci\u00f3n internacional, pero que adem\u00e1s lo hacen como consecuencia l\u00f3gica de\nsu compromiso con la democracia y la inclusi\u00f3n social. <\/p>\n\n\n\n No\nse trata de corporaciones que buscan mejorar su imagen mientras trabajan para\nla concentraci\u00f3n econ\u00f3mica. Se trata de organizaciones que trabajan por la\ndemocracia econ\u00f3mica y la integraci\u00f3n social y, como consecuencia l\u00f3gica de\nestos compromisos, extienden sus iniciativas al campo internacional. <\/p>\n\n\n\n Las\nmoviliza la convicci\u00f3n de que no es posible satisfacer las necesidades y\naspiraciones de sus asociados en un mundo atravesado por conflictos que,\nfinalmente, terminan impactando en el futuro de todos. Los conflictos\noriginados en migraciones forzadas por la crisis econ\u00f3mica y la desigualdad son\nla mejor lecci\u00f3n de que no es posible el desarrollo sostenible sin\nresponsabilidad global. <\/p>\n\n\n\n El\ncooperativismo est\u00e1 mostrando un camino alternativo frente a la pol\u00edtica de los\nmuros y de la xenofobia que sostienen muchos l\u00edderes en los pa\u00edses centrales:\nel camino de la cooperaci\u00f3n para dotar a los pueblos de suficiente capital\nsocial para resolver con equidad y democracia el desaf\u00edo del desarrollo\nsostenible e inclusivo. <\/p>\n\n\n\n El\notro aprendizaje, junto con la potencialidad del movimiento cooperativo en el\n\u00e1mbito de la cooperaci\u00f3n internacional, es la fuerza del modelo cooperativo\npara construir Paz Positiva. <\/p>\n\n\n\n A\npartir de las experiencias que hemos recogido del informe de Coops Europe, el vicepresidente del Comit\u00e9 para el\nDesarrollo del Parlamento Europeo, Stelios Kouloglou, manifest\u00f3: \u201cLas nuevas\nideas y pr\u00e1cticas innovadoras de la comunidad discutidas aqu\u00ed dan un respiro de\nun discurso tradicional sobre la construcci\u00f3n de la Paz y son un paso positivo\npara abordar los desaf\u00edos estructurales persistentes e interconectados que\nenfrentan las comunidades. Los actores pol\u00edticos e institucionales necesitan\nalianzas constructivas con aquellos en el terreno, y el papel de estas alianzas\nser\u00e1 de particular relevancia para los tomadores de decisiones, quienes pueden\nconsiderar el desarrollo cooperativo internacional como una estrategia adicional\npara la construcci\u00f3n de la Paz\u201d.<\/p>\n\n\n\n Esta\npoderosa visi\u00f3n del rol del cooperativismo para la Paz reposa en cuatro\ncontribuciones fundamentales: <\/p>\n\n\n\n Democracia, participaci\u00f3n y\nautonom\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n La\nnaturaleza participativa y democr\u00e1tica de las cooperativas brinda, a las\ncomunidades traumatizadas, conocimientos valiosos y herramientas poderosas para\nel proceso de reconciliaci\u00f3n. Son efectivas para generar confianza debido a su\nenfoque de inclusi\u00f3n, fundado en el di\u00e1logo de los ciudadanos y las comunidades\nde base. <\/p>\n\n\n\n Debido\na su estructura y organizaci\u00f3n resilientes, est\u00e1n capacitadas para crear nuevas\noportunidades para la coexistencia. Al construirse a partir de las necesidades\ncomunes y trabajar en funci\u00f3n de decisiones compartidas, las cooperativas\norientan a sus miembros hacia el entendimiento mutuo y la aceptaci\u00f3n de las\ndiferencias. <\/p>\n\n\n\n Por\notro lado, contribuyen a democratizar el acceso a los derechos de grupos\ndesfavorecidos y mejoran la autonom\u00eda local, regional y nacional.<\/p>\n\n\n\n Asistencia humanitaria\norientada al desarrollo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las\ncooperativas pueden contribuir a paliar las necesidades humanitarias durante\nlos conflictos abiertos, pero imprimiendo a ello una visi\u00f3n de desarrollo, de\nintegraci\u00f3n comunitaria, que luego facilitar\u00e1 el tr\u00e1nsito por las etapas de\nmitigaci\u00f3n y reconciliaci\u00f3n postconflicto, a partir de una l\u00f3gica que articula\nayuda con rehabilitaci\u00f3n y desarrollo. <\/p>\n\n\n\n Educaci\u00f3n y el entrenamiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n Al\ncapacitar a la comunidad sobre la importancia de preservar la paz y fomentar la\nreconciliaci\u00f3n, las cooperativas pueden participar activamente en la creaci\u00f3n\nde un entorno que evite la intolerancia y favorezca la mediaci\u00f3n y el\ncompromiso con el otro. El efecto demostrativo de que es posible enfrentar las\nnecesidades a partir de un modelo de cooperaci\u00f3n y no de competencia de unos\ncontra otros resulta poderoso cuando se traduce en nuevas capacidades\nindividuales y colectivas para enfrentar cada uno de los desaf\u00edos que enfrenta\nla sociedad. <\/p>\n\n\n\n Trabajo decente y autogesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las\ncooperativas pueden ser un camino exitoso para superar la pobreza y los\nconflictos. A trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de trabajo decente se transforman en\nespacios de inclusi\u00f3n y de oportunidades de desarrollo. Resultan verdaderos\nespacios de curaci\u00f3n, porque restauran la vida de sus miembros, recrean un\nprop\u00f3sito com\u00fan, forman en la autonom\u00eda personal y la autogesti\u00f3n\nparticipativa. <\/p>\n\n\n\n Como\nescuelas para la democracia, las cooperativas superan en forma constructiva las\ndesigualdades al tiempo que brindan oportunidades a las personas vulnerables al\npermitirles el acceso a recursos que son comunes. <\/p>\n\n\n\n Un movimiento de Paz, desde las ra\u00edces de su historia<\/strong>((Informaci\u00f3n hist\u00f3rica recopilada en el trabajo \u201cLa paz es un valor cooperativo\u201d del Contador Juan Jos\u00e9 Carrizo, publicada por el Gabinete Universitario de Investigaci\u00f3n, Docencia y Extensi\u00f3n sobre Cooperativas y otras entidades de la Econom\u00eda Social (GIDECOOP), de la Universidad Nacional del Sur. Publicaci\u00f3n Nro. 27, Diciembre de 2013, Bah\u00eda Blanca, Argentina.))<\/p>\n\n\n\n La\nACI tiene un largo historial de compromiso con la Paz. Por algo es una de las\npocas, sino la \u00fanica, organizaci\u00f3n internacional que supo sobrevivir a dos\nguerras mundiales jerarquizando los espacios de di\u00e1logo por sobre los\nconflictos.<\/p>\n\n\n\n En\n1913, durante los proleg\u00f3menos de la Primera Guerra Mundial, el Congreso de la\nACI, reunido en Glasgow, expres\u00f3 que \u201cel motivo de la continuaci\u00f3n del\narmamentismo y la posibilidad de conflictos internacionales desaparecer\u00e1n\ncuando la vida econ\u00f3mica y social de cada naci\u00f3n llegue a organizarse de\nacuerdo con los principios cooperativos\u201d y concluy\u00f3 diciendo \u201cque el progreso\nde la cooperaci\u00f3n es, por consiguiente, una de las m\u00e1s valiosas garant\u00edas para\nla paz mundial\u201d.<\/p>\n\n\n\n En\njulio de 1944, finalizando la Segunda Guerra Mundial, la ACI hizo p\u00fablica una\nnueva declaraci\u00f3n en la que afirmaba que los principios de la cooperaci\u00f3n\n\u201cconstituyen el terreno ideal para la colaboraci\u00f3n y entendimiento entre los\nhombres y las naciones\u201d y compromet\u00eda sus esfuerzos \u201cpara que sean incluidos en\nlos pr\u00f3ximos tratados de Paz, a fin de entrar as\u00ed en una nueva era de progreso\nhumano, mediante la Cooperaci\u00f3n Internacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n Dos\nguerras mundiales no nos hab\u00edan hecho cambiar nuestras convicciones. La Paz\ns\u00f3lo pod\u00eda ser resultado de la justicia social. El camino era, y sigue siendo,\nla cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Esta\nconvicci\u00f3n ha estado presente en toda la historia del cooperativismo global.\nFundamentalmente, durante los principales conflictos b\u00e9licos. <\/p>\n\n\n\n La\nprimera resoluci\u00f3n expl\u00edcita de la ACI sobre la Paz data de 1901, aprobada en\nel Congreso de Manchester, dedicado a la paz social y a la paz internacional. <\/p>\n\n\n\n All\u00ed\nse tom\u00f3 la decisi\u00f3n de asociarse a la Oficina Internacional de la Paz, fundada\nen 1891 y una de las impulsoras de la Sociedad de las Naciones que en 1910 fue\ngalardonada con el Premio Nobel de la Paz. All\u00ed estuvimos los cooperativistas. <\/p>\n\n\n\n Dos\na\u00f1os despu\u00e9s vino la citada resoluci\u00f3n del Congreso en 1913, cuando las enormes\ndesigualdades sociales y conflictos por la hegemon\u00eda econ\u00f3mica anunciaban el\npeor de los escenarios. <\/p>\n\n\n\n En\njulio de 1939, en ocasi\u00f3n del D\u00eda Internacional del Cooperativismo, con Hitler\nya en Checoslovaquia y preparando la invasi\u00f3n a Polonia, la ACI hizo p\u00fablica su\ndeclaraci\u00f3n La paz, la libertad y la\ncooperaci\u00f3n son indivisibles<\/em> en la que afirmaba su convicci\u00f3n de que \u201cel\nsistema econ\u00f3mico cooperativo y su ideal social representan el fundamento\nfuturo de la civilizaci\u00f3n y la m\u00e1s segura garant\u00eda de la paz\u201d. <\/p>\n\n\n\n Dos\na\u00f1os despu\u00e9s, en julio de 1941, con Rusia resistiendo la invasi\u00f3n nazi, desde\nla Alianza se incit\u00f3 \u201ca mantener en alto la bandera del arco iris, que es un s\u00edmbolo\nde paz por la cooperaci\u00f3n, y a estar dispuestos inmediatamente despu\u00e9s de la\nguerra para colaborar con la Alianza, plenos de fuerza, en la gigantesca tarea\na la cual deber\u00e1 ella hacer frente\u201d. Mientras, se reclamaba un lugar \u201cen las\ndeliberaciones para la restauraci\u00f3n de la paz y la reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica y\nsocial despu\u00e9s de la guerra\u201d.<\/p>\n\n\n\n Un\na\u00f1o m\u00e1s tarde, el 4 de julio de 1942, con los primeros bombardeos\nnorteamericanos en suelo europeo, la ACI reiter\u00f3 la demanda de que se acuerde\nla \u201cparticipaci\u00f3n indispensable para restablecer la paz de los pueblos y el\nplanteamiento de un nuevo mundo en el cual todas las naciones y razas deber\u00e1n\ncolaborar con esp\u00edritu de solidaridad y libertad\u201d.<\/p>\n\n\n\n En\njulio del 1943, con los aliados avanzando en Italia, la ACI reafirm\u00f3 su\nconvicci\u00f3n de que \u201cla cooperaci\u00f3n internacional es el \u00fanico fundamento para\nestablecer una nueva organizaci\u00f3n del mundo\u201d y propuso \u201cprepararse\nen\u00e9rgicamente a tomar parte en la restauraci\u00f3n de la vida nacional e\ninternacional despu\u00e9s de la guerra\u201d, adem\u00e1s de \u201calcanzar el mayor grado de\nunidad en el seno de las diferentes secciones del movimiento y entre estas y\nuna amplia apreciaci\u00f3n y aceptaci\u00f3n de la responsabilidad individual de parte\nde sus miembros\u201d.<\/p>\n\n\n\n Desde\neste firme compromiso cooperativo con la Paz, la ACI acompa\u00f1\u00f3 todo el proceso\nde constituci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas, que naci\u00f3 en 1945 con el\nprop\u00f3sito de mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las\nnaciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la\nigualdad de derechos y al de la libre determinaci\u00f3n de los pueblos y realizar\nla cooperaci\u00f3n internacional en la soluci\u00f3n de problemas internacionales de car\u00e1cter\necon\u00f3mico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y est\u00edmulo del respeto\na los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos.<\/p>\n\n\n\n Este\nfuerte compromiso con la Paz \u2013aprendido sobre los cad\u00e1veres de millones y la\nruina de gran parte de las sociedades\u2013 que firmaron las naciones del mundo expresamente se traduc\u00eda en un compromiso con\nla cooperaci\u00f3n internacional para hacerse cargo del desarrollo de los derechos\nhumanos. Tal era el programa reclamado por la ACI. <\/p>\n\n\n\n Por\neso, poco despu\u00e9s de la creaci\u00f3n de la ONU, la Alianza Cooperativa\nInternacional fue unas de las primeras en ser admitida con estatus consultivo\nen el Consejo Econ\u00f3mico y Social de Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n La declaraci\u00f3n de Kigali<\/strong><\/p>\n\n\n\n Esta\nvisi\u00f3n de que la solidaridad y la cooperaci\u00f3n deben ser los fundamentos de la\nPaz continu\u00f3 siendo central durante toda la historia de la ACI. En el marco de\nla \u00faltima Asamblea Mundial, realizada en octubre de 2019) en Kigali, Ruanda, los\ncooperativistas recordamos los importantes pronunciamientos de presidentes\nemblem\u00e1ticos de la Alianza que sostuvieron esta visi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Ivano\nBarberini, en 2007, afirm\u00f3 que \u201cla Paz significa mucho m\u00e1s que la mera ausencia\nde conflictos armados y es mucho m\u00e1s compleja que la guerra, porque se basa en\nun orden social considerado justo por la mayor\u00eda de la gente\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que\neducar para la Paz \u201csignifica proporcionar espacio para proyectos locales,\nvalorar y fortalecer las experiencias en todos los rincones del planeta y ayudar\na aquellos que tratan de tomar el control de su propio futuro. Conciliar las\nmicro y macrodimensiones, y la teor\u00eda con la pr\u00e1ctica, es importante para no\nperder de vista el objetivo de hacer de la Paz y la cooperaci\u00f3n entre las\npersonas una alternativa posible y viable\u201d.<\/p>\n\n\n\n Roberto\nRodrigues, primer presidente latinoamericano de la ACI, promovi\u00f3 que el\ncooperativismo fuese reconocido con el Premio Nobel de la Paz. Siempre tuvo una\nvisi\u00f3n clara sobre los riesgos que la desigualdad implican para la Paz: \u201cLa concentraci\u00f3n\ny la exclusi\u00f3n generan infelicidad, de esta manera destruyen la democracia, por\neso la paz y la democracia est\u00e1n amenazadas. Por eso las cooperativas y el\nmovimiento cooperativista tienen, en este momento de la historia del mundo, la\nresponsabilidad de preservar la Paz y la democracia, evitando la concentraci\u00f3n\nde la riqueza\u201d.<\/p>\n\n\n\n A\npartir de todos estos antecedentes, la Asamblea de la Alianza Cooperativa\nInternacional, reunida en Ruanda, precisamente un pa\u00eds que hab\u00eda sido devastado\npor la violencia y que hoy es ejemplo de la potencialidad del cooperativismo\ncomo herramienta para la Paz y el desarrollo inclusivo, aprob\u00f3 la siguiente\ndeclaraci\u00f3n: <\/p>\n\n\n\n \u201cEl movimiento\ncooperativo, con sus cooperativas, cooperativistas, organizaciones de apoyo y\nrepresentativas, m\u00e1s all\u00e1 de las creencias y las tradiciones pol\u00edticas, ha\nmantenido como objetivo desde sus or\u00edgenes su compromiso con la Paz Positiva y\ntiene la intenci\u00f3n de construir una sociedad basada en los valores de la\ndemocracia, la igualdad, la solidaridad, la participaci\u00f3n y la preocupaci\u00f3n por\nla comunidad. Los conflictos derivan de las necesidades y aspiraciones humanas\nno cubiertas, y, por su parte, las cooperativas tienen la misi\u00f3n de dar\nrespuesta a las necesidades y aspiraciones humanas, incluidas las aspiraciones\na un futuro mejor, m\u00e1s inclusivo, m\u00e1s sostenible, m\u00e1s participativo y m\u00e1s\npr\u00f3spero para todos.<\/em><\/p>\n\n\n\n Hoy en d\u00eda, las\ncooperativas se reconocen por su papel tras periodos de crisis, se trate de\ncrisis econ\u00f3micas o financieras, desastres naturales o conflictos violentos. No\nobstante, las cooperativas hacen mucho m\u00e1s por la Paz Positiva: crean empleos y\nempresas arraigadas en los territorios, din\u00e1micas y duraderas; proporcionan\nviviendas accesibles y acceso al cr\u00e9dito y al ahorro, a seguros y a los\nmercados; garantizan la supervivencia, la recuperaci\u00f3n, la prosperidad y la\npreparaci\u00f3n de los sustentos individuales y familiares y de las comunidades\nlocales, ya sea en el mar, en la costa, en las monta\u00f1as, en zonas urbanas o\nrurales; responden adecuadamente a las necesidades sociales en materia de\natenci\u00f3n, educaci\u00f3n, salud y preocupaciones sobre la sostenibilidad energ\u00e9tica\ny modalidades de consumo, producci\u00f3n y distribuci\u00f3n. Las cooperativas ofrecen\nnuevas oportunidades y opciones a largo plazo para crear riqueza y capital que\nno son puramente financieras ni est\u00e1n restringidas a un n\u00famero reducido de\npersonas.<\/em><\/p>\n\n\n\n El movimiento\ncooperativo se esfuerza por encontrar formas equitativas y justas de resolver\nproblemas de manera sostenible y democr\u00e1tica, contribuyendo as\u00ed a evitar la\nviolencia y el odio. La educaci\u00f3n de todos los miembros para que participen de\nmanera plena, voluntaria y respetuosa en sus cooperativas y comunidades es\nparte esencial de una cultura de paz.<\/em><\/p>\n\n\n\n Las cooperativas son\nparte activa de una cultura de y para la Paz.<\/em><\/p>\n\n\n\n Las cooperativas\nconstruyen un futuro para que las personas se lo apropien y lo dirijan a largo\nplazo. El emprendimiento cooperativo permite el potencial de la acci\u00f3n\ncolectiva para resolver problemas comunes; una econom\u00eda inclusiva para el\ndesarrollo sostenible \u2013basada en valores sociales y solidarios\u2013, lo que implica\nel empoderamiento continuo de las mujeres, los j\u00f3venes y las poblaciones\nvulnerables; y la cooperaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del movimiento cooperativo. De este\nmodo, las cooperativas se comprometen con la paz positiva como un camino que\npromueve la igualdad y la empat\u00eda, la inclusi\u00f3n y la oportunidad de un trabajo\ndigno, de emprendimiento y de desarrollo.<\/em><\/p>\n\n\n\n La Alianza Cooperativa\nInternacional (ACI), como expresi\u00f3n internacional organizada del movimiento\ncooperativo, puede demostrar ampliamente sus contribuciones a la Paz Positiva a\nlo largo de sus 125 a\u00f1os de existencia, durante los cuales ha puesto en\npr\u00e1ctica la identidad cooperativa y ha promovido activamente la paz positiva.\nHacemos un llamamiento para que se mantenga y profundice nuestro compromiso con\nla paz positiva y solicitamos a todos nuestros miembros que fortalezcan su\nacci\u00f3n para construir una Paz Positiva basada en nuestro Programa de Acci\u00f3n\nCooperativa para la Paz Positiva.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Hacia un Programa de Acci\u00f3n\nCooperativa para la Paz Positiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mientras\nel mundo est\u00e1 atravesado por la violencia, somos testigos de una comunidad\ninternacional demasiado proclive a pensar en t\u00e9rminos de muros, de guerras\ncomerciales y de las otras, de miedo frente al otro que nos invade. La\ncat\u00e1strofe humanitaria provocada por las migraciones forzadas es quiz\u00e1s el\naspecto m\u00e1s visible de esta deshumanizaci\u00f3n de las relaciones internacionales. <\/p>\n\n\n\n Frente\na esto, Naciones Unidas acaba de reconocer el aporte de las cooperativas. En su\n\u00faltimo informe Las cooperativas y el\ndesarrollo social<\/em>, de julio de 2019, el Secretario General de Naciones\nUnidas, expres\u00f3: <\/p>\n\n\n\n \u201cEl mundo se enfrenta\nactualmente a la mayor crisis de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial, ya\nque las personas huyen de la guerra, la pobreza, la desigualdad social y los\nefectos del cambio clim\u00e1tico. Se espera que esas presiones contin\u00faen\ndesarraigando a las personas de sus hogares. Las empresas cooperativas\ndesempe\u00f1an un papel cada vez mayor en las estrategias de respuesta para los\nrefugiados. Los pa\u00edses de acogida utilizan ahora la vivienda, la integraci\u00f3n\nlaboral, la alfabetizaci\u00f3n, la capacitaci\u00f3n y otros servicios sociales\ncooperativos para integrar a los refugiados. Con la ayuda de las organizaciones\nde ayuda al refugiado, se han creado cooperativas de refugiados en los\ncampamentos de refugiados para generar empleo e ingresos. Los refugiados\ntambi\u00e9n se han convertido en miembros de las cooperativas de los pa\u00edses de\nacogida y han utilizado los conocimientos y la experiencia adquiridos para\nreconstruir sus propias comunidades tras su regreso a sus pa\u00edses de origen. En\nBosnia y Herzegovina, El Salvador, Guatemala, el L\u00edbano, Mozambique, Nepal, Ruanda,\nSri Lanka y Timor-Leste, las cooperativas han desempe\u00f1ado un papel fundamental\nen la reconstrucci\u00f3n despu\u00e9s de los conflictos al crear puestos de trabajo para\nlas minor\u00edas que regresen y los excombatientes, reconstruir viviendas y\nempresas, dar a los refugiados y los desplazados internos acceso a los mercados\ny facilitar la reconciliaci\u00f3n y la consolidaci\u00f3n de la paz.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Este\nenorme reconocimiento de la ONU al aporte cooperativo frente a la crisis de los\nrefugiados y en la reconstrucci\u00f3n despu\u00e9s de los conflictos debe traducirse en\ndos hechos principales. <\/p>\n\n\n\n En\nprimer lugar, en una mayor promoci\u00f3n del modelo cooperativo como herramienta de\nmitigaci\u00f3n y de reconstrucci\u00f3n luego de los conflictos. Los ejemplos que hemos\npresentado aqu\u00ed son claros. Del conflicto no se sale compitiendo, se sale\ncooperando.<\/p>\n\n\n\n En\nsegundo lugar, en un mayor reconocimiento de que, m\u00e1s all\u00e1 de las situaciones\nde violencia directa, el principal aporte del movimiento cooperativo es en\ncapital social para superar la violencia estructural. El cooperativismo es un\nconstructor de Paz Positiva y all\u00ed debe estar la mirada de largo plazo de la\ncomunidad y los gobiernos. <\/p>\n\n\n\n Esto\nno ser\u00e1 espont\u00e1neo. Hay una permanente disociaci\u00f3n entre las pol\u00edticas para el\ndesarrollo econ\u00f3mico y las pol\u00edticas para evitar, mitigar o superar los\nconflictos. Para muchos el desarrollo econ\u00f3mico es un tema de las empresas y\nlos conflictos sociales deben ser resueltos por los gobiernos. <\/p>\n\n\n\n Para\nnosotros, los modelos de negocios sostenidos en el individualismo, centrados en\nel exclusivo inter\u00e9s del capital, son el principal abono para el estallido de\nla violencia, que es hija de la desigualdad y la exclusi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Si\nel objetivo es la Paz, lo primero es debatir cu\u00e1les son los caminos que\nelegiremos para promover el desarrollo. Y si debatimos sobre el desarrollo, un\npunto central es cu\u00e1les son los modelos empresarios que van a liderar este\ndesarrollo. <\/p>\n\n\n\n La\nPaz no es producto de cualquier modelo de desarrollo, ni el desarrollo\nsostenible puede ser resultado de cualquier modelo empresarial. <\/p>\n\n\n\n Es\nnecesario el reconocimiento de la eficacia superior de los modelos cooperativos\nen t\u00e9rminos de Paz y de desarrollo sostenible, por sobre los modelos centrados\nen la competencia y la maximizaci\u00f3n de beneficios exclusivamente financieros. <\/p>\n\n\n\n Por\n\u00faltimo, si este reconocimiento al cooperativismo como constructor de capital\nsocial para la Paz no ser\u00e1 espont\u00e1neo, entonces es necesario un programa. Un Programa\nde Acci\u00f3n Cooperativa para la Paz Positiva, que es lo que resolvi\u00f3 la Asamblea\nde Kigali. <\/p>\n\n\n\n Propongo\npara el debate algunos ejes que deber\u00eda incluir este programa.<\/p>\n\n\n\n La Paz Cooperativa como Valor<\/strong>((Como antecedente al debate de la Paz como un nuevo valor cooperativo est\u00e1 el antecedente de la recomendaci\u00f3n del Congreso Argentino de la Cooperaci\u00f3n de 1989 a partir de ponencias presentadas por la Asociaci\u00f3n Intercooperativa Regional, de la Provincia de Buenos Aires, Argentina.)). De acuerdo con la declaraci\u00f3n de Identidad Cooperativa, aprobada en Manchester en 1995, \u201clas cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradici\u00f3n de sus fundadores sus miembros creen en los valores \u00e9ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupaci\u00f3n por los dem\u00e1s\u201d.<\/p>\n\n\n\n Nosotros\ncreemos que la Paz debe ser incorporada como uno de los valores esenciales.\nDebe quedar claro que la resoluci\u00f3n de conflictos a trav\u00e9s de la violencia es\ncontraria a nuestros fundamentos \u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n En\nlas notas de orientaci\u00f3n para los principios cooperativos, publicadas por la\nACI en 2015, se incluye la Paz como parte del compromiso con la comunidad: \u201cAl\nigual que la OIT, las cooperativas reconocen que una paz duradera solo puede\nconstruirse sobre la justicia social y que la paz duradera es el requisito\nprevio para el desarrollo sostenible de las comunidades a nivel local,\nnacional, regional y mundial\u201d (\u2026) \u201cLas cooperativas deber\u00e1n asegurarse de que\nsu compromiso con el desarrollo sostenible de sus comunidades incluye el\ncompromiso de trabajar para lograr la paz y la justicia social y promoverlas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Entendemos\nque el cooperativismo debe profundizar esta l\u00ednea conceptual. La Paz no es s\u00f3lo\nconsecuencia de su principio de compromiso con la comunidad. Debe ser uno de\nsus valores esenciales y, consecuentemente, tambi\u00e9n incorporar expl\u00edcitamente\nla conducta pac\u00edfica y el compromiso con la Paz en la expresi\u00f3n de sus\nprincipios. <\/p>\n\n\n\n Incorporar\nla Paz como valor debe, adem\u00e1s, ser el fundamento para su incorporaci\u00f3n en\ntodos los esfuerzos de educaci\u00f3n del movimiento. Todos los cooperativistas\ndeben saberse parte de un movimiento internacional pacifista, que siempre, por\nsus valores, ser\u00e1 contrario a la violencia y que nunca callar\u00e1 frente a aquellas\nsituaciones de violencia estructural que ponen en riesgo la Paz de los pueblos.\n<\/p>\n\n\n\n Educar para cooperar es educar\npara la Paz<\/strong>. Hablar de Paz y educar para el\nindividualismo es una contradicci\u00f3n. No hay Paz en una comunidad que no ha sido\neducada para cooperar. Cooperar es siempre m\u00e1s sofisticado, m\u00e1s complejo y\nrequiere mayor desarrollo de nuestras capacidades que la defensa primitiva y\ncerrada de nuestros intereses m\u00e1s inmediatos. <\/p>\n\n\n\n Si\npara competir debemos estar entrenados, mucho m\u00e1s debemos estarlo para\ncooperar. Como individuos debemos tener herramientas emocionales para hacerlo.\nComo sociedades necesitamos capital social para lograrlo. Nada de esto es\nespont\u00e1neo. Hay que ejercitarlo, construirlo.<\/p>\n\n\n\n Educar\npara cooperar es ir contra la corriente. Contra el mensaje hegem\u00f3nico del\nconsumismo y el individualismo, contra la exaltaci\u00f3n de la competencia como\nprincipio ordenador de las jerarqu\u00edas sociales. <\/p>\n\n\n\n Los\ncooperativistas debemos tener un rol activo en este sentido. Debemos trabajar\njunto con universidades, autoridades educativas y organizaciones no\ngubernamentales vinculadas a la educaci\u00f3n, para que efectivamente se eduque\npara cooperar, que es educar para la Paz. <\/p>\n\n\n\n Esto,\npor supuesto, incluye formar a los ni\u00f1os y j\u00f3venes en las herramientas del\ncooperativismo, para que sepan que cooperando tambi\u00e9n se construye econom\u00eda.\nPero no se agota all\u00ed. La capacidad de cooperar debe ser un musculo entrenado\npara cualquier actividad humana. <\/p>\n\n\n\n Integraci\u00f3n cooperativa de\nrefugiados<\/strong>. Como se\u00f1alara el informe del Secretario\nGeneral de Naciones Unidas que ya hemos citado, estamos viviendo la peor crisis\nde refugiados desde la segunda guerra mundial. Las cooperativas, como tambi\u00e9n\nse inform\u00f3 a la Asamblea de la ONU, han sabido dar respuestas concretas para\nreinsertar social y econ\u00f3micamente a los hombres y mujeres que han sido\nexpulsados por violencia directa o por violencia econ\u00f3mica. <\/p>\n\n\n\n A\npartir de un mayor compromiso de los organismos de integraci\u00f3n cooperativa\nnacionales y regionales, y con la articulaci\u00f3n que propicia la ACI, debemos\nmultiplicar nuestra contribuci\u00f3n frente a la crisis de los refugiados.<\/p>\n\n\n\n Debemos\ndemostrar que la mejor forma de cooperaci\u00f3n internacional frente a la crisis de\nlos refugiados es dotar, a las personas que sufren esta situaci\u00f3n, de espacios\npara insertarse social y econ\u00f3micamente a partir de la ayuda mutua y de los\nmodelos empresarios centrados en las personas. Este es un desaf\u00edo que puede ser\ncompartido en forma abierta y democr\u00e1tica, de acuerdo con los principios\ncooperativos, por las comunidades que reciben a las familias que han sido\nexpulsadas. <\/p>\n\n\n\n Voluntariado cooperativo por\nla Paz<\/strong>. En 2014, en el marco de una escalada del\nconflicto palestino-israel\u00ed, desde Cooperativas de las Am\u00e9ricas se hizo p\u00fablico\nel Mensaje Cooperativo por la Paz, cuyos p\u00e1rrafos m\u00e1s significativos\nexpresaban: <\/p>\n\n\n\n \u201cPara construir la Paz,\nes necesario el cese de las agresiones -condenable en todos los casos- as\u00ed como\nel inicio de un verdadero reconocimiento entre las partes. Por ello, en nuestro\ncar\u00e1cter de primer organismo consultivo de las Naciones Unidas (desde 1946),\nadherimos a las palabras de su Secretario General, Ban Ki-moon, dirigidas a\nisrael\u00edes y palestinos: \u2018Paren de luchar, comiencen a dialogar y aborden las\ncausas de ra\u00edz del conflicto [\u2026] ning\u00fan cierre, ninguna barrera, pueden separar\na palestinos e israel\u00edes de una verdad fundamental: compartir un futuro com\u00fan\u2019.<\/em><\/p>\n\n\n\n Para cuando ello\nocurra, comprometemos p\u00fablicamente nuestros esfuerzos para colaborar, junto con\nlas grandes y peque\u00f1as cooperativas de todo el mundo, con proyectos de trabajo\ny de desarrollo que surjan del di\u00e1logo entre los hombres y mujeres de Paz que\nsabemos habitan los territorios hoy en disputa.<\/em><\/p>\n\n\n\n Queremos contribuir de\ntodos los modos posibles al desarrollo social, productivo, cultural de ambos\npueblos, aportando a proyectos de Paz, intercambiando lo producido por el\ntrabajo de sus hombres y mujeres en Paz. Queremos contribuir a garantizar los\nderechos humanos de todos y todas: la salud, la educaci\u00f3n, la inclusi\u00f3n de los\nj\u00f3venes, la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/em><\/p>\n\n\n\n Para que podamos asumir\neste compromiso con la Paz, para poder dialogar, para que las cooperativas del\nmundo podamos colaborar con proyectos de desarrollo palestinos-israel\u00edes,\nexigimos el cese del fuego de esta lucha desigual. Los responsables pol\u00edticos\ndeben asumir la tarea de promover la paz a partir de acuerdos duraderos y\nbasados en la justicia para ambos pueblos.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Este\nmensaje es un buen ejemplo para reflexionar sobre lo que debemos hacer. <\/p>\n\n\n\n En\nprimer lugar, es importante la toma de posici\u00f3n p\u00fablica a favor de la Paz,\nacompa\u00f1ando los esfuerzos de la ONU en ese sentido. Somos empresas con\ncompromiso social y, por lo tanto, no podemos ser indiferentes al sufrimiento\nde los pueblos. <\/p>\n\n\n\n En\nsegundo lugar, paralelamente a los esfuerzos que se realizan desde el \u00e1mbito de\nla pol\u00edtica, creemos que es posible contribuir al di\u00e1logo directo entre los\nhombres y mujeres de los pueblos que est\u00e1n enfrentados para pensar proyectos\ncentrados en la soluci\u00f3n de problemas concretos, orientados a encarar temas comunes\na partir de los valores y principios del cooperativismo. Esto puede ser\nacompa\u00f1ado activamente por las organizaciones cooperativas en condiciones de\nsumarse a los esfuerzos de cooperaci\u00f3n internacional. <\/p>\n\n\n\n Para\nque todo esto no quede en palabras, es necesario ir enhebrando, en el marco de\nlas distintas organizaciones regionales y sectoriales del cooperativismo\nglobal, redes de voluntarios con capacidad de pensar respuestas cooperativas.\nTodos los ejemplos que hemos analizado, promovidos desde la Plataforma para el\nDesarrollo de Cooperativas de Europa, son antecedentes muy significativos en\neste sentido. <\/p>\n\n\n\n Comercio cooperativo para la Paz<\/strong>. En la visi\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), \u201cla apertura de los mercados nacionales al comercio internacional, con excepciones justificables o con la flexibilidad adecuada, fomentar\u00e1 y favorecer\u00e1 el desarrollo sostenible, mejorar\u00e1 el bienestar de las personas, reducir\u00e1 la pobreza y promover\u00e1 la paz y la estabilidad\u201d(( https:\/\/www.wto.org\/spanish\/thewto_s\/whatis_s\/wto_dg_stat_s.htm<\/a> )). El argumento es que relaciones comerciales s\u00f3lidas implican mayor interdependencia y esta interdependencia crea solidaridad. <\/p>\n\n\n\n Esta\nvisi\u00f3n optimista del comercio choca a menudo con la realidad de los intereses\necon\u00f3micos que lucran con la violencia, desde el comercio de armas hasta la\ndeslocalizaci\u00f3n de empresas para aprovechar la disponibilidad de mano de obra\nen condiciones de esclavitud \u2013para se\u00f1alar s\u00f3lo los casos m\u00e1s extremos\u2013 en el\nmarco de un comercio internacional donde priman las asimetr\u00edas y la\nconcentraci\u00f3n econ\u00f3mica. <\/p>\n\n\n\n Desde\nel cooperativismo creemos que el comercio puede ser una forma de cooperaci\u00f3n\nhumana que promueve la Paz, en la medida que sea canalizado por empresas que est\u00e9n al servicio\nde las personas, en car\u00e1cter de productoras y consumidoras. Estamos convencidos\nde que una parte sustancial de nuestras acciones por la Paz Positiva debe estar\norientadas a multiplicar el comercio internacional gestionado desde las\norganizaciones cooperativas. <\/p>\n\n\n\n Los\nv\u00ednculos comerciales sostenidos desde la cooperaci\u00f3n, que estrechen las\nrelaciones de reciprocidad entre hombres y mujeres de distintas naciones en su\ncalidad de productores y consumidores, son la mejor amalgama para construir\nrelaciones pac\u00edficas entre los pueblos. <\/p>\n\n\n\n Responsabilidad social\ncooperativa por la Paz<\/strong>. Si incorporamos a la Paz\ncomo un valor, entonces razonablemente deber\u00edamos incorporar en nuestros\nbalances de responsabilidad social cooperativa cu\u00e1l es el aporte que estamos\nrealizando desde nuestra empresa a la Paz Positiva. Ese aporte deber\u00eda ser correctamente\nevaluado y valorado en nuestros reportes como parte de la rendici\u00f3n de cuentas\nde cada cooperativa frente a sus asociados. <\/p>\n\n\n\n Para\nque un balance tenga efecto real en el desempe\u00f1o de nuestra empresa es vital\nque est\u00e9 sostenido en compromisos con la Paz Positiva que sean auditables. Por\nejemplo, compromisos expl\u00edcitos por parte de las cooperativas de ahorro y\ncr\u00e9dito de no financiar ninguna actividad vinculada a la industria de\narmamentos, o de las cooperativas de consumo de no comprar bienes que sean\nproducto del trabajo esclavo, o poniendo a disposici\u00f3n recursos humanos o\nfinancieros a tareas de voluntariado vinculadas a la crisis de los refugiados,\no a esfuerzos de consolidaci\u00f3n de la Paz post conflicto.<\/p>\n\n\n\n